后台-系统设置-扩展变量-手机广告位-内容正文顶部

上海建设审批今年进入“一个时代”

自我压力、扩张和改善,创造了世界银行“最困难指标”评估中最大的增长 上海建设审批今年进入“一个时代” “建筑许可证”改革计划的3.0版将很快公布,比世界银行流程

上海宣布3.0版《建筑许可证》改革方案。该计划明确表示,如果企业想在上海设立社会投资项目,与世界银行颁发的《2020营商环境报告》中国“建筑许可证流程”相比,获得建筑许可证的流程和时间将进一步压缩。8Il成都网

在世界银行的十项评估指标中,“建筑许可证”被认为是最困难的一项。两年前,中国在这一类别中排名第172位,两年后排名第33位,创下单一指标最高增长率的世界纪录。作为一个统计权重为55%的城市,上海参与并见证了奇迹的诞生。8Il成都网

值得称赞的是,这不仅仅是一次“测试”。2018年启动的建设项目审批程序改革使全市3200多个项目获得分红,其中社会投资项目占一半。与国际社会接轨,使竞争成为世界级的。上海找到了一种创新的方式,通过制定基本规则和解决企业的痛点来优化其商业环境。8Il成都网

刀片向内,处理时间缩短。8Il成都网

施工许可证的处理是企业投产前面临的最大难题之一。它包括从征地到竣工验收和房地产登记的全过程,时间跨度大,技术门槛高,涉及部门多。要在上海办理这个证书,你必须与17个部门打交道。由于细节原因,不知道流程的企业将无法获得许可证。远郊的一家企业因为停车位检查的长时间拖延而连续9年没有获得许可证。没有生产许可证也无法办理抵押贷款,影响了公司的正常运营。8Il成都网

”由于国内外特殊的经济形势,企业的生存环境比以前更加复杂。我们认识到这种局面无法持续。如果企业更方便,发展质量就会更好。”上海市住房和建设委员会建筑市场监督办公室主任表示,为了赶上世界银行的评估,上海已经大幅简化了审批程序。8Il成都网

2018年1月25日,第一轮改革计划在市政大楼的一间办公室宣布。每个人都曾认为这“不可思议”,并记得那天特别的大雪。8Il成都网

当时,根据“建筑许可指数”,中国在世界银行评估的190个经济体中排名第172位。还有很大的改进空间,但是从哪里开始呢?8Il成都网

经过反复考虑,上海市住房和城乡建设管理委员会决定用“作战地图”的方法推进。图中,上海与世界一流经济体、世界银行标准和中国另一个评价城市北京之间的差距、对策、改革步骤和节点一个接一个地显现出来。这已成为每年年初必须进行的一项实践。8Il成都网

在世界银行最新的商业环境报告中,排名前三的经济体是新西兰、新加坡和中国香港。这些全球领导者是上海近年来关键学习的标杆。两年来,上海不断派干部去学习,并邀请对方前来指导。“我们一定会成功。”面对人们的担忧,上海有关部门表现出了坚定的信心。8Il成都网

但是上海不仅仅是想在世界舞台上为中国“得分”。如果不通过调查,深入基层,就很难找到一些细节和困难。“在参观企业期间,我们发现了一些棘手的问题,如重复提交材料、前端链接和重复审批图纸。归根结底,这是一个审批程序问题,需要政府简化。”负责人说。8Il成都网

围绕社会投资项目,上海先后推出“流程再造、分类审批、早期干预、承诺通知、多审核整合、多地图联合审核、同步审批、限时完成”的1.0版改革和“一申请、一受理、一网通、一认证”的2.0版改革。经过两轮改革,我们将着眼于中国的建筑许可目标:加工时间减少22%,加工时间至少减少一半。8Il成都网

在上海经营的企业感觉更直接。审批流程是“红色”后8Il成都网

“在前两轮改革中,许多内容对我们的企业来说是看不见的,但这种感觉是最深刻的。”上海嘉义金属制品有限公司负责人表示。在政府工作人员的帮助下,特斯拉金属加工供应商仅在一天内完成了施工许可,并按时生产。8Il成都网

扎根第一线,提升服务深度8Il成都网

根据最新的商业环境报告,中国的质量控制指数在建筑许可指数上已达到满分,高于东亚和太平洋地区,并跻身世界顶级经济体之列。8Il成都网

“这是因为我们不只是‘减少’,而是‘增加’服务,以确保项目质量。”松江区G60科创走廊投资项目审批代理服务中心副主任张磊表示,政府部门提供的先行服务已成为上海各区的一种趋势。8Il成都网

上海过去有先进的服务,但主要是针对城市的重大项目。有时候,不管政策有多好,中小企业都吃不透,“解渴”。“许多私营企业刚刚来到上海,可能一辈子都只能申请批准这个项目。与大型企业不同,大型企业设立了专门的工程部门来运作,它们只能靠自己。但因为他不专业,他甚至不知道如何报告。”张磊说。8Il成都网

在连接企业的过程中,政府部门发现绝大多数企业对建筑许可证的前期服务有强烈的需求。结果,政府部门的“调酒师”主动站到了第一线,把大企业的对接人员拉进了“朋友圈”。8Il成都网

每周四,青浦区街道镇的工作人员都会到企业参观。“我们有许多建筑、大面积和多样的结构。获得建筑许可证很复杂吗?”上海精密半导体科技有限公司正考虑落户青浦,但在征地前犹豫不决。经过沟通,“酒保”处理了整个过程,精密测试公司只发送了一个对接人员和一个电子徽章。8Il成都网

”我们一年内参观了100多家企业,他们的要求各不相同,有些对我们来说是“异国情调的花朵”。然而,只有经过多次接触,我们才能理解我们的专业人员认为最基本的常识是什么,而企业可能不理解。这些需求是企业发展的关键。”余春花说。8Il成都网

如果以上是建筑许可的固定场景,那么企业需要花费更多的耐心和勇气来满足无法预料的特殊需求。8Il成都网

深圳顺罗电子有限公司计划进入上海。它是华为手机的支持供应商。企业负责人了解到,通过传统的国有土地收购、储存和转让方式,企业收购土地花了一年多的时间,但是迭代速度快的电子产品等不及了,所以他很着急。松江的“酒保”得知后,创新性地采取了分割和出让剩余土地的方式,从另一家企业“割让”了89亩多年闲置土地,以振兴现有资源。这已成为该国第三个此类创新案例。8Il成都网

打破规则,不打破规则,松江百事可乐在“酒保”的帮助下,将新建工厂的走廊使用权与产权分离,使其顺利通过市政道路,提高了企业的生产能力。8Il成都网

项目的创新经验正成为上海吸引外资的姿态,形成示范效应。上海市住房和建设委员会表示,重点项目采用的主线审批项目“先补后补”,辅助线评价和审查“应留在后面”。应用范围将在全市范围内扩大和推广。8Il成都网

所谓“缺后补”,是指一些非主要材料在重要的主要材料完成后才允许补齐。“项目后拒绝(Post-project rejection)”是指根据项目分阶段、分区域建设的特点,项目第一阶段和第一阶段所涉及的第三方评审的一部分应得到充分信任,项目后拒绝应以“告知承诺”的方式进行,不应作为项目开始的先决条件。两者都是局域网的关键8Il成都网

世界银行的商业环境评估主要侧重于一个占地1300平方米的虚拟仓库的建设过程。上海正在加快产业转型升级,很难找到这么小的仓库。如果这是改革的目标,企业很难有收益感。在1.0计划中,上海将把改革项目的范围从1300平方米的仓库扩大到3000平方米的各种社会投资项目。现在它又扩大到包括面积不到1万平方米的社会投资项目,扩大了受益范围。8Il成都网

比世界银行的标准更好的是,上海也试图在细节上超越一流经济体。上海在国际先进经验的基础上建立“一站式接待中心”,在香港“仓单审批中心”的基础上扩大范围,纳入所有社会投资项目,充分利用上海建设工程仲裁院专业、高效、灵活的机制特点,成为上海、长三角、全国和亚太地区特色鲜明、市场声誉卓著的专业仲裁机构。8Il成都网

在全球坐标和中国指数中,上海仍有许多事情要做。据上海市住房和建设委员会透露,根据世界银行的最新反馈,该计划2.0版本中的一些改革措施没有被采纳,原因是引入时间晚,盈利案例数量不足。“然而,世界银行充分认识到这些措施的合理性,并期望到2020年充分发挥其效益。”然而,在3.0版中,上海提出了更高的标准。8Il成都网

根据计划,上海建设审批今年将进入一个“时代”。加大审批资源整合力度,加强市、区两级审批中心建设,全面落实“五个一”“只爬一扇门”,也就是说,企业只需要运行一个审批中心的组织。“只有一个窗口”,即企业只能在一个综合验收窗口内处理所有相关事宜;“只传递一组表单”,即企业一次只需要在一个窗口中提交所需的表单;“只记录一个系统”,即企业一次只需要登录一个统一的审批信息系统;“只有一个部门”是指从申请施工到竣工验收,企业只与审批中心的一个部门打交道。8Il成都网

鉴于企业办事的“隐性时间”,上海今年清理了一批不受最高法院支持的中介服务。标准替换或预批的实施,对于只涉及到项目本体,且对公共利益和公共安全影响不大的项目,可纳入设计条款,或实施标准替换。实施区域评估、多评价、多测量、多整合的一体化。对于保留的中介服务项目,将采取进一步措施,如简化分类管理程序、简化受理条件、通知承诺和推迟项目,以提高工作效率。8Il成都网

"如果经营环境好不好,要让市场主体有最终发言权,就必须把企业的满意和需求作为改革的出发点和重点。"上海市住房和建设委员会相关负责人表示。(记者齐英普)8Il成都网

后台-系统设置-扩展变量-手机广告位-内容正文底部
发表评论
留言与评论(共有 0 条评论)
   
验证码:

相关文章